公务员为什么不能越级,为什么不能越级上报问题

公务员的领导职务要逐级晋升，要按法定程序办理。特殊情况下，越级可以提拔，但也必须履行法定程序。《中华人民共和国(中华人民共和国)公务员Law)公务员第四十五条晋升领导职务，应当具备政治素质、工作能力、文化程度、工作经历等方面的条件和资格。公务员领导岗位要循序渐进。特别优秀或工作有特殊需要者，可破格或越级按规定晋升。

公务员晋升制度有五种，具体如下:(1)考试晋升制度，即采用竞争性考试，以考试成绩作为晋升依据的制度；(2)绩效晋升制度，以公务员工作表现为基础；(3)年资晋升制度，以工作年限为晋升标准，工作达到一定年限的员工，如果没有重大过失，将获得晋升和提升；(4)学历晋升制度，以学历为主要晋升标准；(5) 越级晋升制度是指工作表现特别突出、贡献突出、社会影响大或能力特别强，不受学历、资历限制，及时给予越级晋升的制度。

法律分析:特别优秀或工作有特殊需要者，可按规定晋升一级。符合下列条件之一的干部，可根据实际需要破格提拔越级(二)所负责的工作受到地级以上党委、政府和省部级机关表彰，或者获得地级以上党委、政府和省部级机关荣誉称号的；(三)具有硕士以上学位且工作业绩突出；(四)具有副高级专业技术职称且业绩突出；(五)队伍结构配备年轻干部、女干部和党外干部；(六)专业单位或部门急需的领导或专业管理人员；(七)派往自然条件恶劣、经济相对落后和条件特别困难的地区工作；(八)未达到退休年龄因工作需要从领导岗位上退休，且在非领导岗位上表现良好、成绩突出的；(九)在民主定向推荐的前列，经组织人事部门认真考察、党委(党组)讨论，确定为最适合该职位的人选；(十)上级党委和组织部门认定为“工作特殊需要”的其他情形。

关于公务员晋升的规定写在中华人民共和国(PRC) 公务员法律第七章:职务与职级的升降。法律依据:中华人民共和国第四十五条公务员 Law 公务员拟任领导职务，应当具备拟任职务所要求的政治素质、工作能力、文化程度、工作经历等方面的条件和资格。公务员领导岗位要循序渐进。特别优秀或工作有特殊需要者，可破格或越级按规定晋升。第四十六条公务员晋升领导职务按下列程序办理: (一)动议；(2)民主推荐；(三)确定调查对象并组织调查；(四)按照管理权限讨论决定；(五)履行任职程序。

第四十八条公务员凡提拔担任领导职务的，应当按照有关规定实行任前公示制度和任后试用期制度。第四十九条公务员职级逐级晋升，根据个人德才表现、工作实绩和任职资格，参照民主推荐或民主测评结果确定人选，经公示后，按照管理权限审批。第50条公务员职务与职级的升降。对不适合或者不胜任现任职务、职级的，予以调整。

规定指出公务员晋升职级应当根据工作需要、德才表现、工作职责、工作业绩和任职资格等综合考虑。不一定要达到最低工作年限后才能晋升，也不能简单按工作年限排名，体现了正确的用人导向。具体要求如下: (一)公务员的职级根据其德才表现、工作业绩和任职资格确定。1.非领导职务公务员首先确定的职级，按有关规定进行调动。2.新入职公务员按有关规定确定一级主任科员以下、相当级别的职级。

4.机关接收的军队转业干部的军衔，按照国家安置的有关规定确定。《中华人民共和国(中华人民共和国)公务员Law)公务员第四十五条晋升领导职务，应当具备政治素质、工作能力、文化程度、工作经历等方面的条件和资格。公务员领导岗位要循序渐进。特别优秀或工作有特殊需要者，可破格或越级按规定晋升。

法律解析:越级信访人未按《信访条例》规定的程序办理信访事项，越级信访是违反规定的行为。法律依据:《中华人民共和国行政许可法》第三十五条依法应当由下级行政机关审查后，报上级行政机关决定，下级行政机关应当在法定期限内将初审意见及全部申请材料直接报送上级行政机关，上级行政机关不得要求申请人重复提供申请材料。