从前有一个皇帝和一个朝臣。高级官员由新总统带，低级官员可以由省长和市长带。基本上，这些人在选举后就离开了。你可以理解为一个副官，一个空降的领导。他们本身一般都是资本家，或者之前在公共管理领域有突出的能力或成就。这些人没有编制。他们是“领导机构”，其工作是实现总统、州长和市长的目标。编外人员是指没有进入编制的人员，也就是说在很多机关事业单位中，由于原有工作人员无法承担的工作量，单位会在编制之外招聘员工，这些人统称为编外人员。
即使有些“编外人员”做得比“正式员工”好，也享受不到和正式员工一样的待遇。不合理的机制只会给单位的管理带来更多的麻烦。解决方案1。逐步取消事业单位编制的管理制度。这是一个机构改革计划。这就需要解放思想，改变传统的思维方式。事业单位财政供养体系逐渐从“养人”向“养事”转变，人员规模不与“编制”挂钩，而是与“事业”挂钩。
5、外国 公务员比例是多少,有中国这么多吗根据郎咸平在书中提供的数据，中国大陆的在职公务员是700多万，加上4000多万的事业单位编制职员，总数接近5000万；主要国家财政供养人员占总人口的比例以英国最高，为9.1%；加拿大第二，8.3%；法国排名第三，8.2%；美国第四，7.7%；德国第五，5.3%；中国大陆，3.7%；日本最低，3.2%；综上所述，与世界主要国家相比，中国大陆人口中公务员的比例并不高，甚至可以说很低。
当公务员在印度被认为是“很体面”的时候，这是一个荣耀祖先的行业。优厚的待遇和较高的社会地位是印度人申请公务员的主要原因；2.韩国:激烈的竞争催生了家教行业。职业的稳定性，加上良好的社保和退休制度，公务员在韩国也被称为“神职业”。由于竞争激烈，很多韩国人会在考试前参加专门的补习班，这也催生了三考补习班行业；3.泰国:公务员《千里挑一》的选择与表演。
6、 国外的 公务员也是铁饭碗吗无论是家政国外还是普通公务员，工作都比较稳定，不会随意辞退或者非经法定程序辞退。但这并不意味着公务员在任何情况下都不会被辞退或开除。比如中国大陆的公务员 Law明确规定了公务员辞退、开除的具体情形；国外也有类似的规定。公务员的职业比较稳定，国内外都一样；但稳定是相对的，没有绝对意义上的“铁饭碗”。
7、 国外 公务员有没有什么行政级别国外公务员有行政级别。公务员指依法履行公职，纳入国家行政管理的工作人员编制，其工资福利由国家财政承担。公务员根据职位的性质、特点和管理需要，职位分为综合管理类、专业技术类和行政执法类。根据中华人民共和国(中华人民共和国)公务员国务院法律规定，对有特殊岗位需要单独管理的人员，可以增加其他岗位类别。中国公共教育为您服务。不管公务员在哪里，都要有层次。否则就没有领导，需要精英来管理团队。
8、在 国外政府官员是 公务员吗?你说你是政府官员，那只能是公务员。有国外政府工作人员也叫公务员，每个国家的公务员系统都不一样。比如在美国，任何领取政府报酬的人都可以变成公务员，因为他们对编制的定义非常模糊，在中国，唯一有官方行政编制的人是公务员。但以全球单位来说，政府官员是公务员。
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